14 Mag Cassazione civile Sez. Unite sentenza n. 25495 del 4 dicembre 2009
Testo massima n. 1
L’affidamento in concessione ad una società privata della gestione telematica di apparecchi di divertimento o intrattenimento della rete dell’Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, riguardando un servizio strumentale all’esercizio di una funzione pubblica devoluta all’ente concedente, che potrebbe e dovrebbe altrimenti gestirlo in proprio, pone a carico della concessionaria una serie di adempimenti e di obblighi, inerenti all’attivazione, ai collegamenti nonché alla conduzione della rete e degli apparecchi, che, comportando l’esercizio di poteri autoritativi nei confronti dei terzi, nonché l’assunzione della veste di agente dell’amministrazione, determina l’inserimento della concessionaria nell’apparato organizzativo della P.A., dando luogo ad un rapporto di servizio idoneo a radicare l’esercizio della giurisdizione contabile di responsabilità della Corte dei conti, in riferimento alle controversie aventi ad oggetto il risarcimento del danno erariale derivante dalla violazione di obblighi previsti dalla legge e dalla concessione.
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